Detalle del evento


Bogotá Seminario

Actualización procedimiento administrativo sancionatorio



Objetivos:


   1.Reflexionar sobre la naturaleza y alcance del procedimiento administrativo sancionatorio;

   2.Analizar y comprender la problemática que en la práctica se advierte para la defensa de los derechos y garantías constitucionales, por una parte, y el ejercicio de las facultades de inspección, vigilancia control y sanción, por la otra;

   3.Analizar de manera crítica el alcance de las disposiciones que establecen el PAS, y

   4.Dar a conocer las principales novedades jurisprudenciales en materia de procedimiento administrativo sancionatorio.


Objetivos específicos:

   1. Dominar los principios y reglas del procedimiento administrativo sancionatorio, incluidos los preceptos probatorios aplicables;

   2.Entender el rol que le corresponde asumir a las autoridades públicas frente a las exigencias previstas en la Ley 1437 de 2011;

  3.Potenciar las habilidades profesionales para una eficaz intervención en los procesos administrativos sancionatorios, bien sea como servidor público, asesor o litigante, y

   4.Poner a prueba la interpretación y el criterio jurídico del participante frente a situaciones reales y concretas, mediante el análisis y solución de casos.


Dirigido a:


Servidores públicos de entidades de inspección, control y vigilancia, entidades vigiladas (públicas o privadas), abogados independientes, áreas jurídicas de empresas vigiladas, funcionarios y empleados de la rama judicial y, en general, profesionales que tengan interés en la temática del seminario.



AGENDA ACADÉMICA:

Horario

Tema

8:00 a.m. a 8:45 a.m.

I.La potestad sancionatoria de la administración:

1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA: DEL ESTADO POLICÍA AL ESTADO REGULADOR

1.1. De la Constitución de 1886 hasta la Misión Kemmerer

1.2. El intervencionismo de Estado

1.3. De la crisis del intervencionismo proteccionista al Estado regulador

1.4. La Constitución Política de 1991 y el Estado regulador

2. La potestad sancionadora de la administración

3. La función administrativa sancionadora

4.Deber de obediencia del ordenamiento jurídico

5.Características de la potestad sancionadora de la administración

8:45 a.m. a 10:00 a.m.

II.Noción, naturaleza y alcance del debido proceso administrativo 

·Configuración constitucional y tratados internacionales de derechos humanos

·Alcance y contenido en materia administrativa.

·Contenido y aplicación de los principios del derecho al debido proceso en materia administrativa.

oPrincipio de legalidad de las faltas y las sanciones- Reserva de ley en materia de procedimiento

oAntijuridicidad

oCulpabilidad

oProporcionalidad

oPresunción de inocencia

oJuez natural o legal

oDerecho de defensa y contradicción

oPrincipio de favorabilidad

oNo reformatio in pejus

oNon bis in idem

III.El debido proceso en las actuaciones sancionatorias adelantadas por particulares

PRIMERA SESIÓN DE PREGUNTAS

10:00 a.m. a 10:30 a.m.

RECESO

10:30 a.m. a 12:30 p.m.

IV.El Procedimiento administrativo sancionatorio en el CPACA. Parte 1

I.Principios normativos aplicables

II.Carácter subsidiario y supletorio del procedimiento previsto en el CPACA - El caso de las leyes especiales. Prevalencia normativa

III.Reglas generales aplicables a las actuaciones sancionatorias:

-Imparcialidad. Conflictos de interés y causales de impedimento y recusación

-Conflictos de competencia administrativa

-Intervención de terceros

IV.Reglas especiales del PAS

a.Inicio de la actuación

b.Pliego de cargos

c.Derecho de defensa (descargos)

SEGUNDA SESIÓN DE PREGUNTAS

12:30 p.m. a 1.45 p.m.

ALMUERZO

1:45 p.m. a 4:15 p.m.

V.El Procedimiento administrativo sancionatorio en el CPACA. Parte 2

d.Régimen Probatorio en el PAS

-Probar: su importancia y finalidad

-La prueba está sujeta al debido proceso constitucional

-Libertad probatoria - Improcedencia del interrogatorio de parte

-Oportunidades probatorias

-Admisibilidad de las pruebas aportadas o solicitadas.

-Práctica de pruebas. Período probatorio

e.Alegatos

f.Contenido de la decisión sancionatoria

-Motivación del acto administrativo

-Competencia para la expedición del acto

-Juicio de imputabilidad

-Adecuación típica y necesidad de la prueba

-Valoración probatoria

-Decisión final: Archivo o sanción

a.Eximentes de responsabilidad

b.Graduación de la sanción

c.Dosificación de la sanción

d.Caducidad de la facultad sancionatoria

e.Prescripción de la sanción

VI.El Procedimiento administrativo sancionatorio en el CPACA. Parte 3

a.Los recursos contra la decisión sancionatoria.

b.Régimen probatorio en los recursos administrativos

c.Pérdida de competencia y silencio administrativo positivo

d.Firmeza del acto administrativo

4:15 p.m. a 4:30 p.m.

RECESO

4:30 p.m. a 5:20 p.m.

VII.Mención especial al proceso sancionatorio por inobservancia o violación de normas de trabajo (Ley 1610 de 2013)

5:20 p.m. a 6:20 p.m.

Sesión final de preguntas

Retroalimentación

Conclusiones


Conferencistas


Juan Manuel Laverde Álvarez


Abogado de la Pontificia Universidad Javeriana. Magíster en Derecho Público para la Gestión Administrativa de la Universidad de los Andes. Especialista en Gestión Pública e Instituciones Administrativas de esa misma universidad. Especialista en Derecho Sustantivo y Contencioso Constitucional de la Universidad Javeriana. Se desempeñó durante 10 años como Asesor en la Superintendencia Bancaria de Colombia, hoy Superfinanciera, y abogado del Departamento Jurídico del Banco de la República. Ejerció durante tres años la profesión de manera independiente en temas relacionados con el derecho constitucional, administrativo, contratación administrativa y servicios públicos, como consultor y litigante. Desde el 14 de julio de 2008 se desempeña como Magistrado Auxiliar de la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado. En ejercicio de dicho cargo hizo parte del equipo de esa Corporación que colaboró con la Comisión de Reforma del Código. Se ha desempeñado como docente universitario desde hace 18 años en pregrado y en posgrado, así como en Diplomados y Seminarios. Como profesor de pregrado regentó las cátedras de introducción al derecho y derecho constitucional en la Universidad Militar Nueva Granada y en la Pontificia Universidad Javeriana, respectivamente. Actualmente colabora con la materia de Teoría General de la Prueba en la Universidad Javeriana. En posgrado es profesor de las Maestrías de Derecho Constitucional y Administrativo de las Universidades Sabana, Pontificia Bolivariana y Rosario, así como de las especializaciones de Derecho Constitucional y Administrativo de las Universidades Pontificia Bolivariana y Rosario, en los módulos de estructura del Estado, organización administrativa, principios constitucionales del derecho administrativo, teoría del acto administrativo y procedimientos administrativos. Como conferencista se ha desempeñado últimamente en los temas del nuevo Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo en diferentes ciudades del país. 


Información General


Lugar: Bogotá, Hotel Cosmos 100, calle 100 N° 19 a -83

Fecha: Jueves 14 de junio de 2018

Hora de registro: desde las 7:30 a.m.

Horario: 8:00 a.m. a 6:00 p.m.

Inversión:

   ·Inversión: Full: $400.000 + IVA.

   ·Inversión Club Preferencial Legis: $350.000 + IVA

Incluye:

Refrigerio en la mañana y almuerzo

Certificado de asistencia enviado en medio digital

Material enviado en medio digital

Formas de Pago


1

Online

Reserve desde ya su cupo, Fácil sin complicaciones y sin salir de casa.

Comprar Evento

2

Bancos

Consignación o Transferencia Bancolombia
Empresa: LEGIS INFORMACIÓN PROFESIONAL S.A.
NIT. 900.850.150-8
Cuenta corriente No. 17142505475

3

Puntos de Venta

También puede acercarse a nuestros puntos de venta de LEGIS, o contactarse vía telefónica.

Ver Puntos de Venta

NOTA IMPORTANTE: Si usted realiza transferencia o consignación bancaria, una vez realizada la transacción, por favor envíe copia de esta al correo electrónico ap@legis.com.co o al fax No. 4255322 Para asegurar sus cupo